在全球化與知識經濟之時代,為維持企業在市場中的競爭優勢地位,經營者開始思考在企業的運作中的生產、研發、行銷、財務及人力資源等功能相互的連結中,到底哪一個是持續提升其競爭優勢的力量?從資源妥善運用及分配的角度來看,只有針對組織的核心優勢重新定義、聚焦強化,才能維繫組織的競爭動力。因此,許多企業深切體認到「企業組織發展最重要的關鍵是—人力資源的運用」,從人才的發掘的角度來看,企業希望能藉由為組織尋找到適合且具備能力的人才,會運用招募新人的策略,但招募進來的人才,總是有許多不確定性及組織文化認同的問題;於是在因應這個狀況下,運用教育訓練的策略來教育及訓練現有的成員,使其理念價值觀一致及專業知識、技能提升,藉由提昇人力素質來降低組織作業成本及提高組織營運作業效率,因此,有效及系統化的「教育訓練」便成為組織變革的重要政策。
行政院勞工委員會職業訓練局為協助事業單位與訓練機構邁入系統化訓練流程,自民國 94 年起參酌「ISO10015」、英國「IIP」制度及我國訓練產業發展情形,就訓練之計畫(Plan)、設計(Design)、執行(Do)、查核(Review)、成果(Outcome)等 5 大訓練構面,制定我國訓練品質系統(Taiwan TrainQuali System ,簡稱TTQS);TTQS 架構所含之 5 構面 19 指標以及評分標準與要求,即理論架構,該架構可提供企業在推動教育訓練系統時之參考與檢核用(Check list)以避免遺漏與不一致﹐透過訓練品質系統之建立,引導企業單位、訓練機構建立標準化之辦訓系統,促進訓練計畫規劃與執行品質,以激發企業員工能參與自主學習,提升或改善其專業技能,累積個人人力資本,進而達到提升企業整體人力競爭力。就個人多年來從事企業經營與評核委員的工作經驗來看,企業可藉由 TTQS 教育訓練品質管理系統的導入及教育訓練課程的規劃設計,不但提高企業辦訓品質與人力規格,進而提升企業經營績效。
針對企業導入 TTQS 系統具體效益如下:
1.明確的教育訓練規劃系統:企業透過導入 TTQS 教育訓練系統的運作,除可讓企業辦訓規劃、訓練執行有所依循與持續改善單位訓練品質外,更能清楚企業需要什麼樣的課程及如何來推動規劃課程的執行,以有效達成企業營運績效進而厚植國家人力資本。
2.明確的企業經營願景、策略及目標:從 TTQS 系統的運作規劃過程中,可以讓企業再度檢視企業之經營理念(使命、願景、價值觀)、策略及目標,是否能夠因應環境的變遷,得以即時重新檢視整體與產業環境對於企業的衝擊,以及早提出因應之道。總括而言,目標設定->策略->執行等三步驟可以當成問題解決之完成程序;誠如鴻海郭台銘董事長說:「主管職責的四件事:一是定策略,二是建組織,三是佈人力,四是置系統」,有異曲同工之效。
3.明確盤點組織及員工的職能缺口:企業藉由導入 TTQS 系統運作規劃的過程中,可以讓企業適時檢視企業內部各組織及員工,為達成企業之經營策略與目標時,是否有出現職能落差的現象,讓企業得以及早針對職能落差的項目,透過教育訓練的方式來進行職能強化,以確保達到組織未來之績效目標。
4.明確的績效與投資報酬:企業辦理教育訓練的最終目的是「提升人力的能力與價值,創造企業的優質競爭力」,如何確保在投入教育訓練資源後能夠讓資源不浪費,更進而使人員的能力提升,產出有品質的績效?企業導入 TTQS 教育訓練系統的運作,在每一次的辦訓結束後,可以將每次辦訓之效益及成果,明確的轉換成投資報酬率的數據,除可運用政府在推動 TTQS 時的輔導補助來降低導入成本之外,日後在申請政府訓練的補助案時,也會因為有通過 TTQS 的評核,獲得較多的補助經費。最重要的是,在推動 TTQS 的同時,企業從上自下的人員的工作及能力做一盤點,促使企業經營理念的貫徹、策略執行的順暢、核心能力的確保、建構企業優良的體質、奠定永續經營的基礎。
企業競爭力的展現,往往因產業競爭環境的變化、公司營運策略的設定及組織人員變動而隨之產生變化,因此,定期做人力資本盤點與訓練,是成功企業必要的投資與作為;國家訓練品質系統(TTQS)是一套優質的人才檢核及培訓系統,它是一套具有完整的訓練流程和具有具體性、訓練績效和組職績效連結性強的系統;企業主應主動了解 TTQS 的精髓與善用政府資源,以最少的投入獲得最大的成效,同時建立投資人力資本的觀念與做法,塑造學習型組織並形成文化,這將是企業永續經營的基石。